공공
「인구감소・저출산 고령화」시대의 공공 경영 개혁
인구 감소ㆍ저출산 고령화의 진행으로 일본 사회 시스템에도 다양한 변혁이 요구되고 있습니다. 공공 부문도 새로운 시대에 대응하는 사명과 역할이 요구됩니다. 한편, 사회 보장비의 증가 등에 따른 국가와 지방 자치 단체는 재정적으로 어려운 상황이 이어지고 있습니다. 한정된 재원을 최대한 활용하고 공공 부문으로써의 사명을 다하기 위해서 모든 관리 향상이 필요합니다.
JMAC은 오랜 기간 쌓아온 관리 기술과 노하우를 공공 부문에 적합한 형태로 제공함으로써 공공 부문의 경영 개혁을 지원합니다.
공공 부문의 관리 시스템 구축은 민간 기업의 사례를 그대로 적용하는 것이 아니라 각 부처 및 지방 자치 단체ㆍ독립 행정 법인 학교 법인ㆍ공익 법인 등 각각의 조직 특성에 적합한 내용과 진행 방식이 중요합니다. JMAC는 귀 단체의 특성을 고려하여 최적의 구조로 진행 방식을 설정하고 지원합니다.
지방 자치 단체의 행정 경영 개혁
JMAC는 계획ㆍ평가ㆍ예산ㆍ조직 등 관리의 테마를 체계적으로 지원하고 있습니다. 행정 평가 시스템 도입을 비롯하여 종합 계획 수립, 예산 편성 제도 개혁, 조직 기구 개혁, 정원 적정화, 사무 사업의 통폐합이나 비용 절감 추진, 업무 프로세스 개선, 인사 평가 제도의 도입과 평가자 훈련, 급여 제도 개혁, 승진 승진 제도, 인재 육성 제도 등을 지원하고 행정 경영 개혁 실현에 공헌하고 있습니다.
제도나 시스템의 도입에 있어서는 리더를 비롯한 간부의 연수나 직원의 의식 향상 및 능력 개발로 이어지는「지도회 방식」도 채용하여 빠른 정착화를 실현하고 있습니다.
인사 평가 제도 도입・운용 레벨 업
2014년, 지방 공무원법 개정으로 지방 자치 단체에서는 모든 직원의 인사 평가가 의무화되었습니다. 인사 평가 제도는 「올바른 구조의 구축」과 「정확한 운용」의 두 가지 모두 필요합니다. JMAC는 제도의 구축부터 평가자 연수ㆍ훈련 등 운용 레벨 업까지 일관된 지원을 실시하고 있습니다. 국가 공무원 인사 평가 연수에 대해서도 여러 부처에서 실적이 있습니다.
- < 주요 지원 테마 >
- 인사 평가 제도의 구축ㆍ도입, 인사 평가 제도의 재검토ㆍ개선
- 인사 평가 제도의 구축 세미나, 인사 평가의 기초 교육
- 평가자 연수ㆍ평가자 훈련 (국가 및 지방 자치 단체)
- 피평가자 연수, 목표 설정 연수ㆍ목표 설정의 개별 지도, 자기 평가 연수
- 신임 평가자 연수 등
인사・급여 제도 개혁
개정된 지방 공무원 법에서는 임용 및 급여에 인사 평가를 활용하는 것으로 되어 있습니다. 사정(査定) 승급과 근면 수당 시스템은 직원의 동기 부여에 이어지도록 해야합니다. JMAC는 오랜 시간 쌓아온 인사 컨설팅의 지식을 활용하여 공공 부문의 특성에 적합한 구조 및 제도의 구축을 지원합니다.
- < 주요 지원 테마 >
- 승진 승격 제도의 설계와 운용
- 승급・근면 수당에 대한 인사 평가의 반영 시스템
- 인재 육성 기본 방침의 책정
- 인력 양성・연수 체계의 구축, OJT체도의 구축과 운동
정책 평가・행정 평가
행정 평가는 단순히 시책이나 사무 사업의 평가뿐 아니라 사업 통폐합ㆍ개선, 예산 편성, 계획의 진행 관리의 활용이 요구되고 있습니다. JMAC는 공공 경영의 기반이 되는 행정 평가 제도의 도입부터 평가 결과의 활용 레벨 업까지 지원하고 있습니다.
- < 주요 지원 테마 >
- 행정 평가 제도의 도입, 운용 수준 향상
- 정책 평가・시책 평가・사무 사업 평가 운용 수준 향상을 지원
- 시책 평가 연수, 사무 사업 평가 연수
- 시책 평가 연수, 사무 사업 평가 연수
- 의원 연수
예산 편성 제도 개혁
어려운 재정 상황때문에 기존의 1건 조사 방식의 예산 편성이 어려워지고 있는 자치단체가 늘어나고 있습니다. 그리고 합병된 지자체는 지방 교부세의 단일 산정으로 인해 더욱더 세입이 감소할 것으로 전망되고 있습니다. 세입은 감소하고 세출은 증가하는 상황에 대응하기 위해, 「제한 배분 예산 편성(枠配分予算編成)」을 시행하려는 자치단체가 늘어나고 있습니다. JMAC는 제한 배분 예산 편성 방식의 도입 지원을 통해서 재정의 투명화를 서포트하고 있습니다.
- < 주요 지원 테마 >
- 제한 배분 예산 편성의 도입
- 사무 사업 우선순위 평가의 연수, 우선순위 평가 회의의 지원
종합 계획 책정・기본 계획 책정
형식적인 것만이 아닌 실행성 있는 「도시 건설 계획」이 요구되고 있습니다. 「도시 건설 목표」 를 설정하고 목표 달성도를 평가하는 것으로 계획의 진척 상황을 파악하여 공표함으로써 행정과 주민의 협동에 의한 도시 건설을 추진하는 것이 필요합니다. JMAC는 행정 평가를 활용한 종합 계획ㆍ기본 계획의 책정 지원과 진행 관리를 지원합니다.
- < 주요 지원 테마 >
- 종합 계획・기본 계획의 책정
- 도시 건설 성과 지표의 설정
- 주민 설문조사
- 기본 계획 책정 연수・워크숍
사무 사업의 개혁 및 개선, 업무 개선
한정된 인원으로 새로운 사업ㆍ업무에 대응하려면 기존의 사업ㆍ업무의 재검토 및 개선ㆍ효율화가 불가결합니다. JMAC는 사무 사업 평가를 활용한 사업 및 업무에 우선 순위 부여를 지원하는 것과 더불어, 일본 산업계의 발전에 공헌해온 업무 개선의 기술이나 노하우를 공공 부문에 제공함으로써 사업 업무 개선을 지원합니다.
- < 주요 지원 테마 >
- 업무 개선, 업무 효율화의 실천
- 창구 업무・접수 업무의 효율화와 서비스 향상, 고객응대 연수
- 사무 사업 코스트 절감 연수
- 사무 사업 개선 리더 양성 연수
- 매뉴얼 책정 연수
조직 기구 개혁・정원 관리
어려운 재정 상황 및 정원 적정화, 대량 퇴직 시대의 도래 등으로 직원 수는 계속 줄고 있으며 소수 정예만 업무를 수행하는 것이 요구되고 있습니다. JMAC은 한정된 인원으로 최대의 조직력을 발휘할 수 있는 조직 기구의 설계와 인력 배치 계획의 책정을 지원합니다.
- < 주요 지원 테마 >
- 업무량 조사
- 정원 적정화・요원 관리
- 조직 기구 개선
중앙부처의 정책 평가・행정 개혁
각 부처의 정책 평가에 대해서는 평가 결과를 예산과 정책에 반영하고, 시책의 성과 목표 설정과 성취도 평가를 철저히 하여, 평가의 객관성을 담보로 국민에게 설명하는 책임을 제대로 하는 것이 과제가 되고 있습니다.
JMAC는 평가 담당 직원들에게 정책 평가 연수, 성과 지표ㆍ목표 설정의 지원 등을 실시하고 있습니다. 강의뿐 아니라 실제의 정책이나 사업을 소재로 하여 시책ㆍ사업의 목적 설정ㆍ성과 지표 설정 등을 워크숍 형식으로 시행하고 평가 실습을 통해 실제의 시책이나 사업의 문제점을 알아내는 것을 특별한 장점으로 하고 있습니다.
- < 주요 지원 테마 >
- 정책 평가 연수, 사업 리뷰 연수
- 시책 체계 설정
- 성과 지표・성과 목표 설정 연수
독립 행정 법인의 경영 개혁
독립 행정 법인은 경영 계획ㆍ중기 목표를 설정하고 계획 기간 중에 달성해야 할 성과 수준을 정량적ㆍ구체적으로 정하는 것이 요구됩니다. 자립적인 경영을 목표로 사업과 조직의 개혁을 진행시키는 것이 필요합니다.
JMAC는 중기 계획 책정이나 실적 평가ㆍ정책 평가 제도의 도입, 업무의 효율화, 인사 평가 제도 도입 등을 통하여 독립 행정 법인의 경영 개혁을 지원합니다. 각 법인의 특성을 감안한 오더 메이드의 지원을 실시하고 있습니다.。
- < 주요 지원 테마 >
- 중기 경영 계획의 책정, 겨영 개선 계획의 책정
- 인사제도 개혁
- 인재 육성 체계・육성 시책의 책정
- 업무량 조사, 업무 개선
공익 법인 경영 개혁
공익 법인 제도 개혁이 실시되고 각 법인의 임무 달성을 위한 조직과 사업ㆍ업무 개혁이 요구되고 있습니다.
JMAC는 공익 법인 경영 계획이나 조직 기구와 인원 계획의 책정을 통해서, 소수 정예 체제의 구축을 지원합니다. 개혁 실현하기 위한 관건은 직원의 의식 개혁과 능력 개발ㆍ직무 확충입니다. 그것들을 촉구하는 인사 평가ㆍ급여 제도, 인력 개발 제도의 도입도 실시합니다.
저출산 고령화 시대에 점점 더 중요한 역할이 기대되고 있는 사회 복지 법인, 의료 법인의 경영 개혁도 지원합니다.
- < 주요 지원 테마 >
- 경영 계획의 책정, 경영 개선 계획의 책정
- 인사 평가 제도의 도입, 급여 제도의 개혁
- 인재 육성 제도의 책정과 운용
