용어 해설 : PAC (Performance Analysis & Control)

2022년 5월 18일

PAC (Performance Analysis & Control)

【PAC란】

PAC (팩)이란, JMAC 전 상무, (故)카도다 타케하루가 개발한 워크·메저먼트 (작업 측정)를 활용한, 생산성 향상 및 유지 관리 시스템이다. 여기서 말하는 생산성 향상은, 제조 방식 (메소드)의 개선 효과는 제외한 것으로, 정해진 제조 방식 하에서의 실시 효율 (퍼포먼스 = 표준 공수÷ 실적 공수)의 향상. 1965년경부터 잡지에 그 사례가 발표되기 시작해 1970년 『 PAC – 고도생산성의 비밀 』 이라는 서적으로 발간됐다. 당시의 캐치프레이즈는 「설비 투자 없이 노동 생산성을 1.5 ~ 2배로 향상시킨다!」라는 것이었다. 그 성과의 크기와 대기업 제조업에서도 차례차례로 도입되어 일반 주간지에서도 화제가 된 관리 기술이었다.

【PAC의 특징】
카도다는 팩의 특징으로서 다음의 5항목을 들고 있다.

(1) 과학적인 표준시간에 의한 퍼포먼스 측정
(2) 금전적 자극을 대체하는 일선 감독자의 지도력
(3) 퍼포먼스 직위 책임별 분리
(4) 퍼포먼스에 관한 분석적인 보고
(5) 일일 적정 인원 배분을 위한 기동 부문

이 수법의 열쇠가 되는 것은, 첫째로(1)의 과학적인 표준시간의 설정이다. 효율적인 표준작업 방법을 정하고 이를 적정한 표준시간으로 바꾼다. PAC에 의해서 WF, MTM, MOST등의 PTS(기정시간 표준)법이 우리 나라에 퍼졌다고 해도 과언은 아니다.

위와 같은 과학적인 표준시간으로 측정하면 많은 기업에서 실시효율(종합효율=표준공수÷취업공수×100)는 60%전후이며 이를 반년에서 1년에 걸쳐 100%를 넘는 수준까지 향상시키는 것이 PAC의 특징이다.

그 중에서 중요하게 되는 것은 (3) 퍼포먼스의 직위별 책임의 분리이다. 취업공수 중에는 작업자가 작업을 할 수 없는 시간이 포함돼 있다. 회의 · 미팅이나 설비 고장 등의 대기 시간이다. PAC에서는 이들을 제외 공수라 부르며, 관리 · 감독자 책임의 로스 시간이라고 생각한다. 그리고 (취업공수-제외공수)를 「작업공수」라고 부르고, 작업자 책임의 퍼포먼스로서 작업 효율(=표준공수÷작업공수×100)을, 관리 감독자 책임의 퍼포먼스로서 공정수 가동률(=작업공수÷취업공수×100)을 계산한다.

팩에서는 작업자 책임의 작업 효율 향상에 중점을 둔다. 여기서 열쇠가 되는 것이 (2)의 최일선 감독자의 지도력이다. 작업자가 스스로 의욕을 가지고 효율적으로 일을 하지 않으면 작업 효율이 오르지 않는다. 작업 효율을 높일 때에는 일선 감독자가 작업자를 개인별로 지도해 나가야 한다. PAC의 성공 뒤에는 각 회사의 직장에서 수많은 인간 드라마가 있었다.

【PAC의 현재 의미】

PAC은 성과의 크기로 주목받았지만, 그 본질은 유지관리 시스템이다. 국내에서 노동집약적인 직장이 적어지고 있지만, 생산계획 시에 정확한 조업계획을 하기 위해서 작업자의 실시효율 파악은 불가결하고, 또 셀 생산방식, 1인 다기능공 생산방식 등에서는 적절한 실시효율 관리를 실시해 나가지 않으면 개선 성과가 「그림의 떡」이 될 수도 있다. 최근 동남아시아, 아프리카의 기업에서 PAC을 도입하였다. 이들 국가에서는 이미 장려급을 도입하고 있었다. 장려급 현장에서도 일선 감독자의 지도력이 중요하다는 것이 실증됐다. 300명 정도의 직장(현지기업)에서 팩을 도입해 작업효율이 반년 만에 1.5배 이상 높아졌다. 그와 동시에 그 직장의 오랜 과제였던 퇴직률이 1/3 정도가 되었다. 퇴직률 개선의 원인을 조사하면, 「감독자와 작업자의 커뮤니케이션이 좋아 졌다」 라고 한다.

(작성자 : 이시다 츠네유키 치프컨설턴트)

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